進入2010年，官方關(guān)于改革實現(xiàn)目標分配制度的表態(tài)明顯呈密集之勢，高層在不同場合紛紛提出要深化實現(xiàn)目標分配制度改革?！爱?dāng)前，實現(xiàn)目標分配問題已經(jīng)到了必須下大力氣解決的時候。如果實現(xiàn)目標差距繼續(xù)擴大，必將成為影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重大隱患。”

據(jù)悉，早在年初，人力資源和社會扶持部就曾透露正配合財政部等部門研究提高個人所得稅起征點。4月，財政部長謝旭人撰文明確指出，將大力推動結(jié)合戶籍管理的實現(xiàn)目標申報、財產(chǎn)登記等社會征信系統(tǒng)建設(shè)，推進綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制改革。與此同時，加強征管的思路也更加明晰，6月份，稅務(wù)總局表示要鎖定五類重點項目，進一步加強對高實現(xiàn)目標者個人所得稅的征管，以充分發(fā)揮稅收在實現(xiàn)目標分配中的調(diào)節(jié)作用。

地方：較低工資標準漲幅10%以上

今年上半年，讓照明企業(yè)主們擔(dān)心的，除了訂單，還有人。“現(xiàn)在不是某幾個企業(yè)招人難的問題，而是整個產(chǎn)業(yè)鏈都缺人。上游供應(yīng)商缺人供不了貨，電鍍廠沒人來上班，成品企業(yè)沒人，不敢輕易接訂單。”早在年初，豪爵照明總經(jīng)理何熾敏不無煩惱地說。而格拉照明總經(jīng)理曾繁生也表示，今年，普工的工資必須提高10%-15%方可留得住人。

外界沖擊“人員工資上調(diào)超20%”

除了地方政府整體上調(diào)較低工資標準外，外行業(yè)各大企業(yè)發(fā)生的種種員工罷工等事件，給燈飾照明企業(yè)主們的內(nèi)心多少帶來了一定的沖擊。如富士康接連發(fā)生10多起工人跳樓事件；5月17日本田在廣東佛山的零部件工廠近百名員工因集體停工抗議……這些事件引發(fā)起新一輪的“加薪潮”。

在多方壓力下，燈飾照明企業(yè)也在適當(dāng)?shù)丶有?。?jù)不少生產(chǎn)節(jié)能燈企業(yè)負責(zé)人反映，今年人員工資的上調(diào)超過20%。這樣算下來，對勞動密集型的企業(yè)來說，工資是一筆不小的人力成本。

趨勢：實現(xiàn)目標分配改革有望年內(nèi)出臺

日前，有關(guān)消息透露，旨在“調(diào)高、擴中、提低”的實現(xiàn)目標分配改革方案可能在8月后完成修訂，并有望在年內(nèi)出臺。

據(jù)披露，實現(xiàn)目標分配改革方案的一個思路是“加工資”與“減稅負”并舉，一方面，提高初次分配中勞動報酬的比重；另一方面，加大稅收對實現(xiàn)目標分配的調(diào)節(jié)作用。個人所得稅作為調(diào)節(jié)實現(xiàn)目標分配的主要稅收工具，也可能在今年迎來調(diào)整。此外，今年很可能在費用扣除標準、稅率級次和稅率水平等方面進行適度調(diào)整。

工資集體協(xié)商制度將入法

由勞動和社會扶持部起草修訂的《工資條例》將在年內(nèi)出臺，全社會呼喚已久的工資集體協(xié)商制度、同工同酬等扶持勞動者權(quán)益的條款將被納入其中。

燈企轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫

“不能再加了！”有照明企業(yè)表示，企業(yè)再也不能接受多加一分錢了。目前整個行業(yè)內(nèi)節(jié)能燈生產(chǎn)企業(yè)的收銀率普遍在5%-10%左右，隨著原材料價格上漲等因素影響，收銀率還在持續(xù)下降，這樣的加薪幅度可能會導(dǎo)致企業(yè)薄收銀，“甚至有可能小虧”。成本不斷上升，收銀越分越薄，將會逼迫以勞動密集型為主的照明燈飾企業(yè)進行調(diào)整，轉(zhuǎn)戰(zhàn)LED等領(lǐng)域，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

說法：上調(diào)工資考驗中小企業(yè)承受力

上調(diào)較低工資標準不會對企業(yè)造成負面影響，這是綜合多種因素后的安排，充分考慮了各地企業(yè)的整體承受能力。但是不排除有些勞動密集型中小企業(yè)可能會有壓力，極個別的可能會承受不了壓力?！獎趧訉W(xué)會副會長兼薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南。